近年来，党中央、国务院高度重视航空物流发展建设工作。随着我国经济社会发展，各地相继加大了对航空货站、货邮操作、地面保障等基础设备设施的投资建设力度，我国航空货运实现快速发展，为促进经济循环、满足人民群众美好生活需要做出了重要贡献。
8月18日，为进一步完善航空货运规章标准体系，提高治理能力，民航局发布了《航空货物装卸工作规范》（以下简称《规范》）。
此次发布的《航空货物装卸工作规范》涵盖了航空货物装卸工作的各个环节、各个方面。民航局运输司相关负责人介绍，《规范》首先明确了装卸服务提供者、集装器识别代码、货物装载系统、系留带等相关术语的基本定义；其次结合实地调研，聚焦货物装卸环节的关键堵点、痛点，明确了承运人要求、装卸服务提供者要求、货物装卸各环节的作业要求等内容，并对相关管理制度、人员培训、安全管理体系提出要求，在附录中对相关细节与注意事项作出规定；同时，围绕新模式、新业态，提出了支持电子化、无纸化、信息化的业务发展导向。“通过强化货物装卸环节监管，《规范》希望能更好地推动主体责任落实，倒逼企业实现管理规范化、流程标准化。”
民航局运输司相关负责人表示，在编制中，《规范》主要遵循了规范性、安全性和引导性三个原则。在规范性原则方面，编制组认真研究并参考了《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国民用航空法》《中国民用航空货物国内运输规则》《中国民用航空货物国际运输规则》《大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则》《民用航空安全信息管理规定》《民用航空危险品运输管理规定》《航空器重量与平衡控制规定》《客舱装载货物运输（运行安全通告）》《民用航空货物运输术语》《危险物品安全航空运输技术细则》等一系列法律法规、行业文件，确保《规范》合法合规。
在引导性原则方面，对航空货物装卸工作的一般性操作流程与要素进行了详细说明，在对装卸相关操作形成约束的同时，注重安全保障与生产效率提升，便于企业结合自身实际情况，建立完善装卸管理的相关制度；便于监管部门依据监管事项库对辖区企业的装卸工作进行检查监督，进一步引导企业落实装卸环节工作责任。
在安全性原则方面，为更好促进行业生产安全运行，对装卸过程中与安全相关的多个环节提出明确要求，力争消除各项安全隐患。同时，《规范》围绕国家和社会经济发展需要，着力处理好安全和发展的关系，将提升工作效率和服务能力作为重要内容予以明确，体现出航空货物装卸环节具有安全、效率和服务等多重属性。
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